Oleh : Febby Dt Bangso Sst.Par M.Par
Mahasiswa Doktoral (S3) Pariwisata Trisakti
Meskipun literatur akademis seputar ketahanan dalam konteks pariwisata atau destinasi masih dalam tahap awal, konsepnya sebanding dengan apa yang membuat seseorang tangguh.
Ketika seorang anak dianggap ‘tangguh’, itu biasanya berarti bahwa mereka memiliki kapasitas yang kuat untuk bertahan menghadapi petualangan, krisis, atau trauma dan untuk tumbuh lebih kuat melalui adaptasi, pembelajaran, dan menghadapi risiko dalam langkah mereka.
Fokusnya bukanlah definisi akademis tentang ketahanan atau
keberlanjutan di destinasi, atau kerangka teoretis untuk membangun ketahanan, melainkan tindakan praktis di lapangan. Ini menjelaskan hal-hal spesifik yang dapat dilakukan, dan sedang dilakukan, untuk belajar dari peristiwa stres dan kejutan baru-baru ini dan yang sedang berlangsung, untuk mempersiapkan peristiwa bencana berikutnya, dan memastikan
keberlanjutan jangka panjang dari kegiatan pariwisata mereka yang berkembang.
Pandemi COVID-19 tidak diragukan lagi merupakan salah satu guncangan global paling signifikan bagi Perjalanan & Pariwisata sejak Perang Dunia abad kedua puluh.
Sementara PDB global turun 3.3% pada tahun 2020 dibandingkan dengan tahun sebelumnya, PDB terkait Perjalanan & Pariwisata turun lebih dari 50.4% pada periode yang sama dan diperkirakan tidak akan kembali ke level 2019 sebelum tahun 2023. Lebih dari 60 juta pekerjaan Perjalanan & Pariwisata hilang, dan miliaran perjalanan tidak dilakukan, dan banyak destinasi baru memulai kembali dan pemulihannya pada awal 2022.
Namun pandemi COVID-19 tentu bukan kejutan besar pertama yang mengguncang destinasi, penduduknya, dan pemangku kepentingannya yang lebih luas. Bencana alam, aksi terorisme, dan kesehatan
ketakutan, antara lain, telah mengajarkan pelajaran berharga dan menyebabkan tujuan menyesuaikan penawaran mereka, operasi mereka, dan
model pemerintahan mereka. Variabilitas iklim yang cepat juga terus menjadi ancaman yang berkembang untuk gangguan terhadap Perjalanan &
Pariwisata.
Melalui serangkaian wawancara mendalam dan tinjauan literatur pariwisata dan ketahanan terkini, kerangka kerja berikut:
dimensi ketahanan untuk tujuan telah disusun.
Dimensi ini dihidupkan dengan studi kasus dari destinasi itu sendiri. Sementara setiap tujuan dan setiap kejutan itu unik, ada pelajaran yang bisa dibagikan dan praktik terbaik yang dapat diadaptasi, untuk membantu memastikan bahwa semua destinasi dapat meningkatkan ketahanannya dan memastikan jalur yang lebih mulus menuju pembangunan berkelanjutan.
Mendefinisikan dan menghubungkan ketahanan dan keberlanjutan
Inti dari ketahanan dan keberlanjutan adalah risiko atau ketidakpastian. Destinasi, pembuat kebijakan, bisnis, dan pelancong terus menerus membuat keputusan berdasarkan penilaian bahaya dan risiko yang dihasilkan.
Kadang-kadang ini relatif terkenal dan dipahami dengan baik (misalnya, kemungkinan cuaca akan hangat dan cerah di Majorca pada bulan Juli) tetapi di lain waktu tidak (misalnya, kemungkinan serangan teroris di pusat kota London) .
Sementara keberlanjutan, secara umum, adalah tentang memastikan kemakmuran tanpa akhir, ketahanan adalah konsep mengelolanya
tekanan, guncangan, atau peristiwa yang mungkin atau mungkin tidak dapat diprediksi, tetapi menghasilkan kondisi yang jauh di luar kondisi ‘normal’ atau ‘bisnis seperti biasa di tempat tujuan.
Tekanan biasanya dianggap berkelanjutan di alam – untuk
misalnya, hilangnya pasokan air atau energi secara berulang, sedangkan guncangan biasanya bersifat jangka pendek dan tiba-tiba, seperti:
badai atau banjir, tetapi pemulihan dan pengaturan ulang menuju ‘normal baru’ dapat memakan waktu berminggu-minggu, berbulan-bulan, atau bahkan bertahun-tahun dalam beberapa kasus,
terutama ketika guncangan diperparah atau mengalir.
Apakah ketahanan merupakan prasyarat untuk keberlanjutan? Dan sebaliknya?
Arah dari ketahanan ke keberlanjutan lebih jelas daripada sebaliknya – tanpa ketahanan, mencapai pariwisata berkelanjutan atau tujuan pembangunan berkelanjutan hampir tidak mungkin. Ketika peristiwa cuaca ekstrem menjadi lebih umum, ketidakstabilan politik terus surut, dan pandemi secara luas diprediksi akan menjadi lebih umum, kemajuan menuju Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) PBB akan membutuhkan kapasitas adaptif yang semakin besar.
Bagaimana destinasi menangani prioritas ketahanan?
Dalam mempersiapkan laporan ini, pejabat dan pemimpin pariwisata di berbagai destinasi diwawancarai – dari gurun ke pulau-pulau dan dari kota ke komunitas pantai. Ketika ditanya apa arti ketahanan bagi tujuan mereka, para pemimpin pariwisata berbagi jawaban yang beragam. Beberapa tanggapan umum termasuk:
• Mempertahankan pekerjaan Perjalanan & Pariwisata dalam menghadapi penutupan perjalanan.
• Cepat beradaptasi dengan pasar pengunjung baru untuk menjaga tingkat hunian hotel tetap tinggi.
• Menerapkan proses yang efektif untuk merespons bencana alam yang melindungi penduduk lokal dan aset alam, dan pembukaan kembali untuk pariwisata segera setelah aman untuk melakukannya.
• Memastikan keterlibatan masyarakat dalam kegiatan pariwisata untuk membangun koneksi dan arus informasi yang lebih besar.
Tidak mengherankan, prioritas yang berbeda diinformasikan dan dipengaruhi oleh pengalaman baru-baru ini di setiap tujuan, yang
bervariasi menurut lokasi, iklim, bauran pengunjung, ketergantungan pada Travel & Tourism sebagai penggerak ekonomi, visi politik, tipologi pengunjung, dan prioritas Travel & Tourism.
Destinasi yang paling terpapar risiko iklim dan cuaca ekstrem biasanya akan berfokus pada tema lingkungan dan infrastruktur dalam ketahanan destinasi. Mereka yang sangat bergantung pada penerimaan pariwisata cenderung berfokus pada ketahanan ekonomi dan sosial, terutama kemampuan destinasi, bisnisnya, dan tenaga kerjanya untuk bergerak cepat jika terjadi guncangan.
Destinasi yang mengalami permintaan musiman atau terkonsentrasi cenderung lebih fokus pada menemukan keseimbangan antara nilai pengunjung dan penduduk untuk memastikan penerimaan sosial terhadap Travel & Tourism.
Semua tujuan telah terkena dampak pandemi COVID-19, yang telah menyoroti nilai Perjalanan & Pariwisata
dan risiko yang melekat pada ketergantungan berlebihan tanpa fleksibilitas.(*)
